新潟市議会 2022-12-23 令和 ４年１２月定例会本会議−12月23日-06号
大型事業は見直し、地域密着型の公共事業で地域経済の活性化につなげられたい。 グリーントランスフォーメーションは、策定期間中に地域経済を牽引する戦略となりつつあることから、こうした変化に対し、部局間のみならず、区役所間で連携するなど、組織横断的な対応を求める。 原子力災害対策についても考慮が必要である。 政策目標は市民との約束であることから、目標の達成に向け取り組まれたい。
大型事業は見直し、地域密着型の公共事業で地域経済の活性化につなげられたい。 グリーントランスフォーメーションは、策定期間中に地域経済を牽引する戦略となりつつあることから、こうした変化に対し、部局間のみならず、区役所間で連携するなど、組織横断的な対応を求める。 原子力災害対策についても考慮が必要である。 政策目標は市民との約束であることから、目標の達成に向け取り組まれたい。
人口減少時代を迎えている中で、不要不急の大型事業は見直し、地域にお金が循環する地域密着型の公共事業に切り替え、地域経済の活性化につなげていくことを要望します。本市は、全国トップクラスの農業力を生み出している大農業市であり、広がる田園は多くの特産物を生み出す本市の宝です。その田園は、大規模農家、小規模農家、自給的農家など、様々な担い手によって維持管理されています。
高齢者が住み慣れた地域で人や社会とつながり、健康で生きがいを持って、いつまでも生き生きと生活できるよう、支え合いの地域づくりに取り組むとともに、地域密着型を中心としたきめ細かな基盤整備を進めていきます。
第１目居宅介護サービス給付費は、訪問介護、通所介護、ショートステイなどのサービスに係る給付費で、第２目地域密着型介護サービス給付費は、小規模多機能型居宅介護、グループホームなどのサービスに係る給付費、第３目施設介護サービス給付費は、特別養護老人ホーム、老人保健施設などの施設サービスに係る給付費です。
44ページ、（７）、介護保険事業会計について、施設サービスや在宅サービス、地域密着型サービスの給付を行ったほか、フレイル予防の実施地域を拡大し、介護予防の取組を強化するとともに、よりきめ細やかな支援体制を構築するため、日常生活圏域の見直しを行い、地域包括支援センターを１か所増設しました。
事業概要は、感染症拡大防止のための簡易陰圧装置や換気設備の設置に係る経費を助成するもので、地域密着型の特別養護老人ホームやサービス事業所などの高齢者施設等を対象としております。 実施状況については、令和３年度では、３法人に対し助成いたしました。
◆宇野耕哉 委員 これまた言いづらいかもしれないですが、当然地域密着のイベントだと思うので、ただ本庁としてこの部分を本庁が担ってもらえると区としてやりやすいとか、あるいは地元の皆さんがやりやすいみたいな部分はありますか。 ◎石崎浩 南区産業振興課長 やはり先ほども申したように、市内外へのＰＲは本庁でも一緒に取り組んでいただければと思います。
例えば、小規模諸室を貸し出している施設の種類として、コミュニティセンターや公民館、それから農村環境改善センターや生涯学習施設などがございますが、それぞれ設置目的は異なるものの、市民から見れば貸し館機能を有する地域密着の施設として共通の性格を有しております。しかしながら、諸室を借りるに当たりましては、個人で借りることができる施設もあれば、公民館のように原則団体登録を要するような場合もございます。
当施設の管理運営につきましては、地域住民が構成する団体に委ねた方が効果的な管理運営ができる地域密着型施設として、非公募で地元の九州自然歩道利用拠点施設管理委員会を指定管理者として選定しております。 今年度末で指定管理期間が終了しますことから、本事業におきまして、これまでと同様に地元の管理委員会を非公募で選定する予定でございます。
次に、20ページ、介護保険給付費は、在宅サービスや施設サービス、地域密着型サービスなどの給付を行います。 次に、21ページ、後期高齢者医療事業会計です。後期高齢者医療広域連合納付金は、被保険者から徴収した保険料などを広域連合に納付するものであり、健康診査事業は、広域連合から委託を受け、健康診査を実施するものです。
小水力はまだこれからの事業で、地域密着で進める必要があるかと思いますので、投資対効果を確認しながら推進してもらえればと思います。 バイオマス発電については、大企業などが参入している大型設備の場合、燃料となる木製チップなどを海外から輸入しているケースなどもありますが、バイオマス発電の基本は、燃料となる材料が地産地消であることだと思います。
次に、２、ファシリティマネジメントの視点に基づく財産経営の推進に向けて、（１）、財産経営の推進として、地域密着施設はこれまでと同様、地域と丁寧に議論を重ね、地域別実行計画を策定するとともに、利用圏域の広い施設については市民とコミュニケーションを図りながら、再編案で示した更新時期等を目安に施設再編を進めます。
今後もこれまでと同様の方法で地域別実行計画の策定を進めていきますが、策定方法を分かりやすく伝えるため、12ページでは４－２、地域密着施設（圏域Ⅲ施設）の再編着手について触れ、13ページで地域別実行計画策定方法で図を追加し、地域の皆様とのコミュニケーションについて具体的に示すことで、地域別実行計画策定までのプロセスについて分かりやすく伝わるように修正しました。
特別養護老人ホーム整備事業は、地域密着型の施設を西区に１か所新たに整備するとともに、老朽化が認められる広域型２施設について改築整備を行います。養護老人ホーム整備事業は、松鶴荘の改築整備を行います。
消防団は、自らの地域は自らで守るという精神に基づき、普段はそれぞれにほかの職業を持つ地域住民を中心とした地域密着性、要員動員力及び即時対応力を生かして、火災の初期消火や、災害時には避難誘導のほか、地域の河川の土のう積み、それに捜索活動などの災害対応はもとより、地域コミュニティの維持及び振興にも大きな役割を果たしてきました。
施設整備については、広域型特別養護老人ホームなどの改築や、グループホームなどの地域密着型施設の整備に対して助成を行います。 生活の安定では、生活保護法に基づく支援を行うほか、市単独事業として、法外援護事業を実施します。
なお，広島広域公園が大規模なスポーツ大会やイベント開催時のみならず日常的ににぎわう公園であり続けるよう，神楽や花火，吹奏楽等の地域密着型イベントの開催について，地域住民の皆さんから要望されていることを踏まえまして，これらのイベントの実施に加え，デーキャンプやバーベキューを手軽に楽しめるような環境整備などの活性化策にも取り組むことにしております。
もう１点ちょっと質疑したいのは，それだけではなくて，もう少し深い連携ということで，例えば新長田のところには神戸常盤大学がありまして，私も見学したことあるんですが，非常に地域密着で子育て支援をやってらっしゃいます。
川尻公会堂は地域密着型施設でございまして、他のコミュニティセンターと同様に地元の川尻公会堂運営委員会を指定管理者として指定するものでございます。 指定期間は令和４年４月１日～令和５年３月31日までの１か年でございます。なお、指定期間の考え方につきましては、地域コミュニティセンターの指定期間と同様でございます。
この事業は、総務省の補助事業で、地域の民間事業者、金融機関等が連携し、地域資源等を活用して、雇用吸収力の大きい地域密着型事業の立ち上げを支援するものです。